2008年6月14–16日，中央电大在哈尔滨召开了全国省、市电大科研工作会议。出席这次会议的教育部、中央电大的领导，有教育部科技司司长谢焕忠，中央电大校长葛道凯、副校长孙绿怡、校长助理张少刚，及中央电大科研处、各教学部负责人；全国39所省、市电大分管科研工作的校领导、科研处负责人参加了会议。我校副校长郑瑛和科研发展处副处长李萍出席了此次会议。在大会开幕式上，中央电大校长葛道凯发表了热情洋溢的重要讲话；随后，教育部科技司司长谢焕忠作了题为《创新型国家建设与高校科技发展战略》的学术报告；副校长孙绿怡作了《关于远程教育文化建设课题》的专题报告，中央电大校长助理张少刚作了题为《开放教育能力建设与科研自觉》的科研工作总结；会议还安排了北京、广州、江苏、四川、安徽、哈尔滨电大等七个单位介绍他们的工作经验；各位领导的报告和各单位的经验介绍，获得了良好的反响，受到了与会者的热烈欢迎。此次会议，会期不长，但日程安排紧凑，内容比较丰富，会议精神集中反映在葛道凯校长的讲话中。

葛道凯校长在讲话中指出：此次会议，是我们工作处在一个新形势下，全国电大系统进入了一个新的历史发展时期，对科研工作的一次动员会。他在回顾了电大教育发展历程后指出,经过数年的艰苦努力,开放教育作为一种新的教育形式得以确立,电大的生存问题基本得到解决。今后的任务是，要进一步把电大办好、办强。而要把电大或开放教育办好,则必须把科研究工作抓起来。他强调:

第一、各省市电大要把科研工作作为一项基本任务抓紧抓实。过去，各地电大对教学工作比较重视，而对科研工作重视不够。今后，则要把科研工作提到一个重要议事日程。专家们普遍认为：中小学的主要功能是传承知识，大学则不仅要传承知识，而且还要创造知识，要培养具有分析问题、解决问题能力的人才。这就需要科学研究。事实上，高水平的教学也依赖于科研工作的开展，如果没有科研作为基础和先导，高水平的教学是无法实现的。

第二、要为科研工作开展创造良好的氛围。几十年下来，电大有许多优良传统，而开展科研工作的传统相对薄弱。所以，各地电大要制定支持科研工作的政策，创造有利于科研工作的环境，使科研工作能够蓬勃地开展起来。同时，我们要看到，电大开展科研工作有自己的独特优势，这就是遍布全国各地的电大网络，它一直延伸到基层。而且处在不同地理、经济、文化背景下，相互之间既有差异，又可实现相互交流、相互补充。全国电大系统拥有8万人的庞大队伍，同时，又与其它教育形式具有密切的联系，一旦形成了团队，就会产生强大的力量，可以干别人干不了的事情。

第三，要有重点地培育和引导一批研究方向。开放教育经过8年的试点，科研工作在逐步加强，但总的来讲，科研成果不多。可能是没有找到很好的科研工作组织方式。普通高校的科研，往往是一个教师和团队，连续几年，甚至更长时间，将精力集中在一个研究方向上，这有利于出科研成果。而电大科研工作，这之前往往是有什么问题研究什么问题，缺少长期规划，没有把教师、团队的力量数年集中在某一领域、方向上。今后，全国电大系统要盯住一些重大、关键研究方向，同时，将分散在全国的力量集中起来，开展协作、合作，研究问题。

第四、科研和教学是电大的两条腿，要处理好这二者的关系。重视和加强科研工作，是电大系统在新形势下，今后一个时期内，必须要解决好的重要任务。也只有这个问题解决好了，才能保障开放教育的健康发展，提高办学水平和质量。